Onder het oude Programma Aanpak Stikstof (PAS) hadden ondernemers die wilden bouwen of uitbreiden in de buurt van Natura 2000-gebieden geen vergunning nodig. Zij kregen toestemming via een zogenaamde PAS-melding. In 2019 oordeelde de Raad van State dat het toenmalige Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer gebruikt mocht worden. Voortaan hebben projecten waarvoor onder het PAS geen vergunning nodig was, toch een vergunning nodig. Alle PAS-meldingen werden in een klap onwettig, buiten de schuld van deze ondernemers. De Minister beloofde de PAS-melders te legaliseren. Deze belofte is wettelijk vastgelegd. 

Status PAS-melders

Het kabinet trekt 250 miljoen euro uit om samen met de provincies PAS-melders mogelijk sneller aan een vergunning te helpen. Om te komen tot legalisatie van de eerste PAS-melders in Noord-Brabant blijft de provincie de Minister helpen met behulp van het landelijke stikstofregistratiesysteem (SSRS). Noord-Brabant heeft ruim 500 PAS-melders die zich hebben aangemeld ter legalisatie. Wij zijn momenteel bezig met het verifiëren van die legalisatieverzoeken.

Om PAS-melders te legaliseren, is het belangrijk dat er stikstofruimte beschikbaar komt. Het Rijk is verantwoordelijk voor het nemen van bronmaatregelen die de depositieruimte moeten gaan leveren voor de PAS-meldingen. De Srv (Subsidieregeling sanering varkenshouderijen), de Regeling provinciale aankoop veehouderijen nabij natuurgebieden (Rpav) en de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv) zijn maatregelen die onder andere voor het legaliseren van de meldingen worden ingezet.

De eerste ruimte die is vrijgekomen medio 2022 (tranche één) is ingezet voor de legalisatie van zes PAS-melders in de provincie Limburg, omdat deze volledig binnen de vrijgekomen ruimte vielen. De ruimte uit de Srv, die is vrijgekomen uit die eerste tranche, was eerst bedoeld voor de woningbouw en voor zeven grote infrastructurele projecten. De restruimte is vervolgens uitgegeven aan de zes PAS-melders. In de tweede tranche wordt meer ruimte verwacht voor de legalisatie van PAS-melders.